根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年12月30日至2021年2月5日，市委第四巡察組對我建工集團開展了集中巡察。2021年4月7日，市委第五巡察組向我集團公司反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
　　一、整改工作開展情況
　?。ㄒ唬┏闪⒄臋C構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
　　巡察意見反饋后，我集團公司立即召開黨委會議，研究部署了整改工作。成立了以黨委書記、董事長徐培清為組長，其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，各科室、子公司負(fù)責(zé)人為成員的市建工集團巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)巡查問題專項整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在集團綜合辦公室，具體負(fù)責(zé)各項整改工作的落實和與市委第五巡查組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
　?。ǘ┲贫ㄕ姆桨福鋵嵳呢?zé)任
　　對巡察反饋三個方面的27個問題，集團黨委照單全收，誠懇接受，及時制訂了《關(guān)于中共赤壁市委第四巡察組向市建工集團黨委的巡察反饋意見的整改方案》《市委巡察組反饋問題整改情況表》，明確了巡察整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、整改措施和整改時限，自上而下層層壓實了工作責(zé)任，確保巡察問題整改落地落實。
　?。ㄈ娀酱贆z查，扎實推進(jìn)整改
　　黨委書記切實履行巡察整改“第一人”責(zé)任，親自部署、親自傳導(dǎo)、親自督辦整改。班子成員以身作則，帶頭立說立行立改，強化督促檢查，扎實推進(jìn)整改落實。2個月來，我集團公司召開了1次巡察整改動員會、3次黨委會議、3次董事辦公會議，制發(fā)了加強巡察問題整改的通知，及時研究解決了工作中的困難和問題，較好的推進(jìn)了整改措施的落實。
　　二、問題整改落實情況
　　在市委第五巡察組的督導(dǎo)下，經(jīng)過兩個月的努力，我集團公司已經(jīng)完成了27個巡察反饋具體問題的整改，整改完成率達(dá)100%。與此同時，進(jìn)一步加強了制度建設(shè)，新制訂制度8個，修訂完善制度12個。追責(zé)問責(zé)18人，其中，談話提醒5人，批評教育9人，政紀(jì)處分4人。具體整改落實情況如下：
　?。ㄒ唬┰谪瀼芈鋵嶞h的路線方針政策、中央重大決策部署和省委、市委有關(guān)要求方面存在的問題
　　1、對中央精神傳達(dá)學(xué)習(xí)不夠。對2019年《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》、《習(xí)近平關(guān)于掃黑除惡專項斗爭重要講話精神》文件精神未傳達(dá)學(xué)習(xí)、未研究討論，無落實方案。
　　整改情況：（1）已整改銷號。（2）集團已結(jié)合當(dāng)前政治教育活動，學(xué)習(xí)傳達(dá)了2019年《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》、《習(xí)近平關(guān)于掃灰除惡專項斗爭重要講話精神》，強調(diào)將中央精神傳達(dá)學(xué)習(xí)常態(tài)化。（3）根據(jù)集團實際，制定了《中共赤壁市建設(shè)工程集團有限公司委員會掃黑除惡專項治理工作方案》。（4）對羅瑞林同志進(jìn)行提醒談話。
　　2、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動不扎實。在貫徹黨的十九大新發(fā)展理念，加快建設(shè)完善社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟體系方面，沒有從企業(yè)自身發(fā)展模式和經(jīng)營方式方面找差距，結(jié)合不緊不實，未制定切實可行整改措施。
　　整改情況：已整改銷號。（1）已制定落實方案根據(jù)集團實際，制定《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育活動不扎實的問題整改方案》。（2）已將“不忘初心、牢記使命”主題教育活動不扎實的問題之“黨的新發(fā)展理念”重溫學(xué)習(xí)，并結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展模式和經(jīng)營模式找出差距制定集團相關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)行整理匯編。（3）已將新修訂的集團規(guī)章制度整理匯編完成。（4）已對饒文清同志已進(jìn)行批評教育。
　　3、黨建工作未進(jìn)章程。未落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》將黨建工作總體要求納入國有企業(yè)章程的要求，未將黨組織的職責(zé)權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置、運行機制、基礎(chǔ)保障寫入章程，在確保黨對國有企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)方面存在缺失。
　　整改情況：（1）已整改銷號。（2）已制定《關(guān)于對黨建工作未進(jìn)章程問題的整改方案》和《關(guān)于對黨建工作未進(jìn)章程問題的整改情況報告》。（3）征詢市委組織部、市國資局及各班子成員意見，修改了“公司章程”，并修改黨建工作進(jìn)章程的內(nèi)容，已向市國資局報備。（4）集團已于6月3日向市場監(jiān)督管理局提交備案手續(xù)，并已完成備案。（5）已對饒文清同志進(jìn)行批評教育。
　　4、黨委把方向管大局不夠。集團成立以來，黨委核心作用不明顯，未制定黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單，有些重大事項決策本末倒置。如2019年9月經(jīng)董事會同意后償還銀行貸款450萬元，至2019年11月黨委擴大會議才予以討論。
　　整改情況：（1）已整改銷號。（2）巡察前已制定了黨委前置研究討論事項清單。（3）已制定《關(guān)于對建工集團重大事項決策本末倒置問題的整改方案》和《關(guān)于重大事項決策本末倒置問題的整改情況報告》。（4）聯(lián)合財務(wù)部、黨群工作部對上述問題舉一反三，進(jìn)行排查，排查結(jié)果未發(fā)現(xiàn)類似情況。（5）對吳江波同志、湯紅萍同志進(jìn)行提醒談話。
　　5、決策機制不健全。重大事項決策機制不規(guī)范，會議混開問題突出。往往以黨委擴大會議形式組織黨委成員、董事會成員、監(jiān)事會成員、經(jīng)理層共同研究部署工作，不符合黨委決策、董事會部署、監(jiān)事會監(jiān)督、經(jīng)理層執(zhí)行的國有企業(yè)管理機制，發(fā)揮黨委政治核心作用不夠。
　　整改情況：（1）已整改銷號。（2）已制定《關(guān)于決策機制不健全問題的整改方案》和《關(guān)于決策機制不健全問題的整改情況報告》。（3）征詢市國資局意見，制定了“三會一層”管理制度，并規(guī)范和明確各會議程序和會議內(nèi)容，已向市國資局報備。（5）對饒文清同志進(jìn)行批評教育。
　　6、企業(yè)管理不規(guī)范。沒有制定相關(guān)監(jiān)事管理制度、總經(jīng)理辦公會制度等相關(guān)制度。監(jiān)事會主席李欣分管市政務(wù)中心等項目，既是裁判員又是運動員，不符合公司章程規(guī)定。
　　整改情況：（1）已整改銷號。（2）已制定《關(guān)于對建工集團企業(yè)管理不規(guī)范問題的整改方案》和《關(guān)于對建工集團企業(yè)管理不規(guī)范問題的整改情況報告》。（3）征詢市國資局及各班子成員意見，制定了“三會一層”管理制度，并規(guī)范和明確各會議程序和會議內(nèi)容，已向市國資局報備。（4）集團已于5月14日召開第3次黨委會，結(jié)合當(dāng)前工作實際調(diào)整，明確了集團班子成員的分工。
　　7、部分項目推進(jìn)緩慢的問題。原計劃2019年5月完工的《赤壁市體育中心外環(huán)路建設(shè)項目》、2020年4月完工的《赤壁市貨車停車場建設(shè)項目》、10月完工的《赤壁陸水湖幼兒園新建項目》，受疫情、征地拆遷、土地平整之后影響，目前仍在建設(shè)中。
　　整改情況：（1）已整改銷號。（2）體育中心外環(huán)路建設(shè)項目因土地協(xié)調(diào)問題、目前協(xié)商好準(zhǔn)備開工建設(shè)。已制定項目建設(shè)進(jìn)度工期表，嚴(yán)格按進(jìn)度實施完成。（3）貨車停車場建設(shè)項目目前已完成移交工作，在進(jìn)行竣工審計結(jié)算工作。（4）陸水湖幼兒園新建工程目前已按進(jìn)度實施，已完成移交工作。（5）對吳江波同志、黃武勝同志進(jìn)行提醒談話；對江華明同志、姚偉平同志進(jìn)行批評教育。
　　8、社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠的問題。紅色物業(yè)全覆蓋工作滯后，建工集團負(fù)責(zé)對接蒲圻街道辦事處、陸水湖街道辦事處和蒲紡工業(yè)園“三無小區(qū)”200個左右，目前只進(jìn)駐潤園小區(qū)等4家。
　　整改情況：（1）已整改銷號。（2）由集團黨委委員、副總經(jīng)理馬強同志牽頭，中介公司成立工作專班具體負(fù)責(zé)對接各班子成員分片區(qū)對集團任務(wù)區(qū)域7個社區(qū)進(jìn)行排查、入戶調(diào)查、對“紅色惠民”物業(yè)進(jìn)行宣傳，落實各社區(qū)無物管小區(qū)的陣地布置，并每天通報各片區(qū)實際情況。（3）集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后到所負(fù)責(zé)社區(qū)召開、參加專題工作會18余次，對符合條件的小區(qū)進(jìn)行篩選，對進(jìn)駐困難的小區(qū)解決實際問題后進(jìn)駐。（4）聯(lián)系保潔公司對所有小區(qū)的保潔人員進(jìn)行整合，統(tǒng)一管理，規(guī)范服裝。（5）集團黨委召開專題會，通報“紅色物業(yè)”進(jìn)駐情況并對下一步工作作要求。（6）集團所屬轄區(qū)共有小區(qū)141個，其中有物業(yè)公司服務(wù)的小區(qū)有25個，單位自管小區(qū)和三無小區(qū)116個。“紅色物業(yè)”掛牌實施進(jìn)駐后，此116個小區(qū)內(nèi)社區(qū)要求聘請物業(yè)公司和自管的小區(qū)有44個，要求我公司進(jìn)駐的小區(qū)72個，現(xiàn)已全部完成掛牌進(jìn)駐。（7）對應(yīng)俊同志進(jìn)行批評教育；對鄧柳斌同志進(jìn)行提醒談話。需長期堅持。
　　9、國有資產(chǎn)管理有漏洞。根據(jù)2020年審計局出具的審計報告，集團財務(wù)多記、漏記固定資產(chǎn)、存貨、無形資產(chǎn)3905090元；漏記房屋30套，門店3間，經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，由于受疫情影響，部分門店合同雖已到期，但租金收取和門店承租存在一定糾紛。
　　整改情況：（1）已整改銷號。（2）以2020年度審計報告為基礎(chǔ)進(jìn)一步排查集團固定資產(chǎn)情況。（3）規(guī)范和完善資產(chǎn)登記程序，實施了固定資產(chǎn)使用和維護(hù)貼標(biāo)，積極的協(xié)助辦公室管理好門店續(xù)租及租金交納的相關(guān)手續(xù)。（4）查漏補缺切實做好資產(chǎn)登記管理工作，落實整改。（5）對吳江波同志、湯紅萍同志進(jìn)行提醒談話。
　　10、對經(jīng)營風(fēng)險重視不夠。財務(wù)管理上沒有制定計提壞賬準(zhǔn)備制度，存在個人借支大額現(xiàn)金、子公司長期借款不結(jié)等突出問題。同時作為高風(fēng)險行業(yè)，未制定安全生產(chǎn)制度，在抽查瑞通大道（華美達(dá)酒店）公共區(qū)域停車場項目時發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理、施工安全員未在施工現(xiàn)場，部分施工人員未戴安全帽。
　　整改情況：（1）已整改銷號。（2）完善財務(wù)管理制度明確和規(guī)范計提壞賬準(zhǔn)備制度。（3）清理集團內(nèi)個人和單位借款問題，規(guī)范財務(wù)手續(xù)。（4）已制定《赤壁建工集團公司安全施工管理制度》和《赤壁建工集團公司安全專項整治方案》。（5）已對公共區(qū)域停車場項目下達(dá)整改通知單，杜絕此類事情再次發(fā)生。（6）對吳江波同志、湯紅萍同志進(jìn)行談話提醒；對江華明同志、姚偉平同志進(jìn)行批評教育。
　　11、化解歷史遺留問題不力。原房管局下屬的經(jīng)濟住宅開發(fā)總公司（現(xiàn)劃轉(zhuǎn)建工集團）借給吳楚清180萬元債權(quán)至今未歸還；原市政公司排污站李冬生、王文清、彭日平、李文強四名職工以曾經(jīng)繳納住房押金為由，長期占用西湖排污站工作用房問題一直未妥善解決，嚴(yán)重影響西湖泵站的改造。
　　整改情況：（1）已整改銷號。（2）對債權(quán)金額在法律框架內(nèi)，將對債務(wù)人（原華晟公司法人）吳楚清負(fù)責(zé)在趙李橋鎮(zhèn)開發(fā)的房產(chǎn)進(jìn)行評估沖銷對其債務(wù)處理。（3）集團黨委會已通過，對其債務(wù)人在趙李橋鎮(zhèn)開發(fā)的房產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)行評估，評估后進(jìn)行沖銷處理，目前合同已經(jīng)擬定，合同等待法務(wù)部律師審核后，進(jìn)行賬務(wù)沖銷。（4）對長期侵占原市政排污站房產(chǎn)的李冬生等人先進(jìn)行規(guī)勸讓其歸還侵占資產(chǎn)，若其不聽勸告將訴以法律途徑予以解決。（5）經(jīng)調(diào)解李東生、王文清、李文強等人已搬離。（6）對李欣同志、吳楚清同志進(jìn)行批評教育。
　?。ǘ┰谪瀼芈鋵嵢鎻膰?yán)治黨戰(zhàn)略部署方面存在的問題
　　12、未結(jié)合企業(yè)特點制定落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作要點，《建工集團黨委2019年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作要點》與《市委常委會2019年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作要點》內(nèi)容一致，黨委也未專題研究，黨委成員吳江波、李欣、江細(xì)平未將意識形態(tài)工作納入2019年度述職報告。
　　整改情況：（1）已整改銷號。（2）結(jié)合集團實際，制定《建工集團黨委2021年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作要點》。（3）黨委成員吳江波、李欣、江細(xì)平同志重新撰寫述職報告并將意識形態(tài)工作納入其中。（4）黨委成員吳江波、李欣、江細(xì)平同志重新進(jìn)行述職。（5）對羅瑞林同志、吳江波同志進(jìn)行提醒談話；對李欣同志、江細(xì)平同志進(jìn)行批評教育。
　　13、監(jiān)督機制不完善的問題。集團及下屬子公司未建領(lǐng)導(dǎo)班子及成員權(quán)力運行清單和風(fēng)險防控機制。黨委班子和中層干部權(quán)限不清、職責(zé)不明。
　　整改情況：（1）已整改銷號。（2）結(jié)合集團實際向市國資局申請完善機構(gòu)設(shè)置設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察室，增強執(zhí)紀(jì)力量。（3）集團已擬定《組織構(gòu)架及崗位設(shè)置調(diào)整方案》并征求意見，黨委會已通過并報市國資局。（4）集團及下屬各支部制定主體責(zé)任清單。（5）集團及各支部制定領(lǐng)導(dǎo)班子分工文件。（6）對李欣同志進(jìn)行批評教育。
　　14、監(jiān)督力度不夠。對上級相關(guān)管理規(guī)定落實不到位，黨性教育、法治教育、警示教育壓力傳導(dǎo)不夠，未能真正把監(jiān)督落到實處。導(dǎo)致干部職工吸毒、酒駕、造謠、不經(jīng)審批擅自出國出境等情況不斷發(fā)生。
　　整改情況：（1）已整改銷號。（2）已經(jīng)依據(jù)公檢法機關(guān)移送線索，在公安機關(guān)對劉中子、李玉林、徐凱等五人的違法行為進(jìn)行調(diào)查并行政處罰后，我集團公司紀(jì)檢監(jiān)察部門于對五人違紀(jì)問題進(jìn)行了立案，并形成書面材料，報黨委會研究決定進(jìn)行處分。及時將處理結(jié)果上報上級紀(jì)委。（3）嚴(yán)格按照集團各項規(guī)章制度，長期在全集團范圍內(nèi)開展加強法治教育、警示教育學(xué)習(xí)和壓力傳導(dǎo)，組織定期和不定期的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查，形成良好的企業(yè)氛圍。（4）對羅瑞林同志進(jìn)行提醒談話；對李欣同志進(jìn)行批評教育；對湯宗齊同志進(jìn)行黨內(nèi)嚴(yán)重警告、免職；對李玉林同志、柳細(xì)毛同志進(jìn)行降級；對徐凱同志進(jìn)行解除勞動合同。需長期堅持。
　　15、紀(jì)檢力量薄弱。目前集團公司只有紀(jì)委書記李欣一名紀(jì)檢干部，紀(jì)檢經(jīng)驗不足且身兼數(shù)職，執(zhí)紀(jì)力量明顯不足。
　　整改情況：（1）已整改銷號。（2）結(jié)合集團實際向市國資局申請完善機構(gòu)設(shè)置設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察室，增強執(zhí)紀(jì)力量。（3）集團已擬定《組織構(gòu)架及崗位設(shè)置調(diào)整方案》并征求意見，黨委會已通過并報市國資局。（4）對饒文清同志進(jìn)行批評教育。
　　16、違規(guī)報銷招待費。2019年金鑫公司報銷招待費2000元無公函、無審批單、無支出明細(xì)。
　　整改情況：（1）已整改銷號。（2）調(diào)查核實情況。（3）按要求整改，一餐一審，制定審批單及就餐人員表。（4）規(guī)范完善相關(guān)財務(wù)制度和工作流程。（5）對江細(xì)平同志、漆小梅同志進(jìn)行批評教育。
　　17、工程建設(shè)管理不規(guī)范。一是工程項目監(jiān)管不力。赤壁市發(fā)展大道市政配套改造工程于2019年底完工。但由于監(jiān)管不力，計量資料跟進(jìn)不及時，一直無法驗收。二是工程違規(guī)分包。市農(nóng)村人居環(huán)境整治項目107國道沿線趙李橋段、茶庵嶺段、鳳凰山至八王廟段總額215萬元，綠化工程專業(yè)承包合同書約定嚴(yán)禁再分包、轉(zhuǎn)包，2019年園林綠化公司將此項目違規(guī)分包給赤壁市大發(fā)修路服務(wù)部等5家公司。三是未按要求辦理招投標(biāo)手續(xù)。2019年市政公司支付發(fā)展大道綠化用樹苗、旅游快速通道東段3.5公里綠化共計262.18萬元，未招標(biāo)、無結(jié)算清單、無驗收單。四是使用不合規(guī)票據(jù)入賬。2019市政公司年將付背街小巷改造工程轉(zhuǎn)包給個人劉海，完工后劉海開具4594株樹苗苗木款發(fā)票23.95萬元在財務(wù)上報銷入賬，違規(guī)使用苗木款免稅發(fā)票代替工程稅票，漏繳稅款。
　　整改情況：（1）已整改銷號。（2）對2019年市政公司建設(shè)的發(fā)展大道、旅游快速通道東段綠化項目按要求辦理招投標(biāo)手續(xù)、規(guī)范驗收和項目；（3）對2019年市政公司使用不合規(guī)票據(jù)辦理背街小巷改造工程結(jié)算，按規(guī)范要求進(jìn)行清理整改，補繳漏繳稅款；（4）工程違規(guī)分包，目前公司已制定《工程項目勞務(wù)分包（專業(yè)分包）招標(biāo)工作流程。嚴(yán)格按此工作流程執(zhí)行。（5）補齊拿進(jìn)度款結(jié)算清單，發(fā)展大道辦理竣工結(jié)算。（6）對吳江波同志、湯紅萍同志進(jìn)行提醒談話；對姚偉平同志、李雯雯同志進(jìn)行批評教育。
　　18、財務(wù)管理不規(guī)范。一是現(xiàn)金借支管理不規(guī)范。建工集團因工程建設(shè)需要借支材料款頻繁，但沖銷不及時，有的長達(dá)近2年。截止2020年12月，從賬面上發(fā)現(xiàn)張小娟等22人借款未沖銷共計802.17萬元,其中:員工個人賬戶未結(jié)算計91.46萬元,供貨商賬戶未結(jié)算計710.71萬元。二是票據(jù)使用不規(guī)范。市政公司2018年付專家燃?xì)庠u審費8000元白條入賬；2019年支付東風(fēng)塘整治招標(biāo)代理費10萬元用復(fù)印件入賬；2019年支付機械租賃費70105元,用赤壁百群電器店代開發(fā)票入賬。三是支付結(jié)算不合規(guī)。2019年金鑫建筑公司付湖北東蒲建筑工程有限公司、赤壁明鵬裝飾工程有限公司等6家建筑公司羊樓洞立面改造工程款100萬元，款項均直接支付給雷波、龔鵬程等6人。四是報賬手續(xù)不齊。建工集團2019年付皮卡車、道路鋪排機等機械車輛保險費共計11.5萬元無“三重一大”會議紀(jì)錄。耀輝照明公司2020年付加油費用1260元無用車支出明細(xì)。
　　整改情況：（1）已整改銷號。（2）規(guī)范財務(wù)現(xiàn)金管理，按規(guī)定理清現(xiàn)金借支手續(xù)。（3）依規(guī)使用票據(jù)，將不規(guī)范使用票據(jù)整改到位。（4）按規(guī)定履行結(jié)算手續(xù)，在規(guī)定時限內(nèi)整改到位。（5）依規(guī)履行財務(wù)報賬手續(xù)，限時落實整改。（6）現(xiàn)金借支管理不規(guī)范問題糾正情況未完成，已責(zé)令歸還借款。（7）對吳江波同志、湯紅萍同志進(jìn)行提醒談話；對江細(xì)平同志、李雯雯同志進(jìn)行批評教育。
　　19、固定資產(chǎn)未登記。2019年建工集團值班室購入創(chuàng)維電視機、電腦和激光打印機等5800元；原市政建設(shè)公司2019年購攪拌站配電設(shè)備控制器8060.34元；耀輝照明公司2019年購電腦及打印機一臺4300元均未登記。
　　整改情況：（1）已整改銷號。（2）對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、盤點，掌握固定資產(chǎn)的實有數(shù)量，查明有無丟失、毀損或未列入帳的固定資產(chǎn)，保證賬實相符。（3）各固定資產(chǎn)使用部門、子公司負(fù)責(zé)本部門、子公司的設(shè)備管理工作，每臺設(shè)備要明確使用、保管、維護(hù)的責(zé)任者。（4）建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬，固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)出、報廢必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)動、報廢，更不能自行外借和變賣。（5）定期組織固定資產(chǎn)盤點，做到帳、卡、物三相符。（6）對吳江波同志、湯紅萍同志進(jìn)行提醒談話。
　?。ㄈ┢髽I(yè)黨委在落實黨建工作責(zé)任、加強組織建設(shè)和隊伍建設(shè)方面存在的問題
　　20、2019、2020年集團黨委召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作專題研討會以學(xué)習(xí)文件為主，除主要領(lǐng)導(dǎo)講話外班子成員均無發(fā)言記錄；2019年集團黨委未對各黨支部開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作督辦檢查的問題。
　　整改情況：（1）已整改銷號。（2）召開建工集團第2季度黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研討會，集團領(lǐng)導(dǎo)班子對各自分管的領(lǐng)域做工作要求。（3）召開建工集團第2季度意識形態(tài)工作專題研討會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)言。（4）制定黨風(fēng)廉政建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨工作考評表，年底對各支部進(jìn)行監(jiān)督檢查。（5）對羅瑞林同志進(jìn)行提醒談話。需長期堅持。
　　21、根據(jù)赤國發(fā)【2019】10號《關(guān)于市建工集團有限公司組織框架及崗位設(shè)置方案的批復(fù)》，對耀輝照明工程有限公司的崗位設(shè)置，規(guī)定配備正職1名、副職1名。2020年4月經(jīng)集團黨委擴大會議決定，并向市國資局請示備案，現(xiàn)實際配置經(jīng)理1人，副經(jīng)理2人，超配1名副經(jīng)理。
　　整改情況：（1）已整改銷號。（2）結(jié)合集團實際和產(chǎn)業(yè)布局等構(gòu)架需要，集團已擬定《組織構(gòu)架及崗位設(shè)置調(diào)整方案》并征求意見，黨委會已通過并報市國資局。（3）對饒文清同志進(jìn)行批評教育。
　　22、黨組織機構(gòu)設(shè)置不合理。建工集團有7個子公司黨員60人，僅設(shè)置機關(guān)黨支部和市政黨支部，機關(guān)黨支部包括機關(guān)及下轄金鑫公司、長城公司等5家公司，有黨員36人，只有2個黨小組。市政黨支部包括市政公司和建工材料公司，有黨員24人，其中建工材料公司有黨員7人，未單獨設(shè)立黨支部。
　　整改情況：（1）已整改銷號。（2）經(jīng)研討，各子公司按規(guī)定程序成立5個黨支部（金鑫公司黨支部、長城公司黨支部、建工中介公司黨支部、中介服務(wù)公司黨支部、聯(lián)合黨支部），并已向市委組織部備案。（3）重新劃分了機關(guān)黨支部黨小組、市政黨支部黨小組人員。（4）對各黨支部黨務(wù)工作者進(jìn)行了專業(yè)知識培訓(xùn)。（5）對羅瑞林同志、黃武勝同志進(jìn)行提醒談話。
　　23、民主生活會不到位。集團黨委2019年“不忘初心、牢記使命”主題教育民主生活會談心談話未做到全覆蓋，班子成員與分管單位主要負(fù)責(zé)同志未談心談話，班子成員之間的談話內(nèi)容未談自身差距及對方不足以及產(chǎn)生問題的原因及改進(jìn)措施。
　　整改情況：（1）已整改銷號。（2）重新制定民主生活會方案。（3）各班子成員之間、班子成員與分管單位主要負(fù)責(zé)同志之間重新開展談心談話，重點談自身差距及對方不足以及產(chǎn)生問題的原因及改進(jìn)措施。（4）制定集團民主生活會談心談話制度。（5）對羅瑞林同志進(jìn)行提醒談話。
　　24、組織生活不規(guī)范。2019年“不忘初心、牢記使命”主題教育專題組織生活會，集團機關(guān)黨支部、市政黨支部未開展談心談話；機關(guān)黨支部、市政黨支部下屬黨小組2019、2020年沒有召開過黨小組會議。
　　整改情況：（1）已整改銷號。（2）機關(guān)黨支部、市政黨支部重新開展組織生活會談心談話。（3）制定黨小組會制度，按要求召開黨小組會。（4）制定集團組織生活會談心談話制度。（5）對羅瑞林同志、黃武勝同志進(jìn)行提醒談話。
　　25、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分。2019年至2020年，機關(guān)黨支部、市政黨支部均未開展先進(jìn)示范崗創(chuàng)建活動。
　　整改情況：（1）已整改銷號。（2）開展“黨員先鋒崗”活動。（3）制作“黨員先鋒崗”座牌并發(fā)放，突出黨員先鋒模范作用。（4）對羅瑞林同志、黃武勝同志進(jìn)行提醒談話。需長期堅持。
　　26、發(fā)展培養(yǎng)黨員力度不夠。市政公司黨支部2015年至2018年未發(fā)展黨員。
　　整改情況：（1）已整改銷號。（2）機關(guān)黨支部和市政黨支部均已制定2021年黨員發(fā)展計劃。（3）集團目前已有入黨積極分子15人，機關(guān)黨支部9人，市政黨支部6人，今年組織入黨積極分子培訓(xùn)1次。（4）對羅瑞林同志、黃武勝同志進(jìn)行提醒談話。需長期堅持。
　　27、發(fā)展黨員不規(guī)范。2020年童濤轉(zhuǎn)為正式黨員，《入黨志愿書》中轉(zhuǎn)為正式黨員黨支部意見欄、黨委審批意見欄中均無有表決權(quán)人數(shù)、應(yīng)到人數(shù)、實到人數(shù)及表決結(jié)果的表述，集團黨委對接收童濤為預(yù)備黨員和轉(zhuǎn)為正式黨員均未召開黨委會研究討論。
　　整改情況：（1）已整改銷號。（2）對各支部黨務(wù)工作者進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，重點培訓(xùn)發(fā)展黨員流程。（3）已完善《入黨志愿書》中轉(zhuǎn)為正式黨員黨支部意見欄、黨委審批意見欄信息。（4）黨委對接收童濤為預(yù)備黨員和轉(zhuǎn)為正式黨員黨委會議記錄已找到，現(xiàn)已放入資料中。（5）對羅瑞林同志、黃武勝同志進(jìn)行提醒談話。
　　三、書記點人點事整改情況
　　1、聚焦基層黨組織建設(shè)。黨委和各機構(gòu)監(jiān)督職責(zé)不明。
　　整改情況：（1）征詢市國資局意見，制定了“三會一層”管理制度，并規(guī)范和明確各會議程序和會議內(nèi)容，已向市國資局及市委組織部報備。（2）結(jié)合集團實際和產(chǎn)業(yè)布局等構(gòu)架需要，集團已擬定《組織構(gòu)架及崗位設(shè)置調(diào)整方案》并征求意見，黨委會已通過并報市國資局與市委組織部。（3）對羅瑞林同志、黃武勝同志進(jìn)行批評教育。
　　2、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。工程轉(zhuǎn)包、分包、采購存在一定風(fēng)險。
　　整改情況：（1）規(guī)范建工集團工程項目勞務(wù)分包（專業(yè)分包）招標(biāo)工作流程、物資供應(yīng)部流程及規(guī)定；（2）工程轉(zhuǎn)包、分包嚴(yán)格按照流程操作；（3）嚴(yán)格按照流程（申請、詢價、合同、交接、結(jié)算）來供應(yīng)材料，并掌握日動態(tài)，不定期組織工程部。審計部對工地材料核查；（4）為了讓工作落到實處，實行分類管理，重要主材由物資供應(yīng)部主導(dǎo)調(diào)撥供用，其余采購類材料由項目部或子公司按流程主導(dǎo)經(jīng)辦，供應(yīng)部與工程部全力配合。（5）對吳江波同志進(jìn)行提醒談話；對江華明同志、姚偉平同志進(jìn)行批評教育。
　　四、鞏固巡察整改成果，推動建工集團服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
　　集團公司黨委堅持整改目標(biāo)不變、整改力度不減，不斷鞏固和深化巡察整改成果，進(jìn)一步加強黨的建設(shè)，壓實“主體責(zé)任”、努力建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的政治保障。
　?。ㄒ唬┰鰪?ldquo;四個意識”，充分發(fā)揮集團黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用
　　深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”等活動常態(tài)化制度化，將巡察整改工作同全面貫徹落實黨的十九大精神和市委的決策部署緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步解決好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的問題，帶頭增強“四個意識”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，始終在政治上、在擔(dān)當(dāng)上、在清正廉潔上向市委看齊，充分發(fā)揮集團黨委把方向、管大局、促落實作用，把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹到集團各項工作中。
　?。ǘ簩嵵黧w責(zé)任，落實全面從嚴(yán)治黨各項要求
　　一是落實主體責(zé)任。堅持把黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，建立定期研究解決機關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)問題的機制。二是落實監(jiān)督責(zé)任。進(jìn)一步加強對廉政風(fēng)險點的常態(tài)化監(jiān)督，注重權(quán)力約束和風(fēng)險防控，定期開展廉政警示教育和廉政宣傳活動，使干部職工牢記宗旨、明確紅線，堅守底線。
　?。ㄈ┓糯笳男Ч?，著力建立完善長效機制
　　一是抓好執(zhí)行落實。加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，完善制度落實機制，督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)執(zhí)行制度。二是開展督促檢查。堅持定期不定期對各部室（子公司）開展督促檢查工作，著重就巡察整改情況、工作部署落實情況、制度執(zhí)行情況、財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況和黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況，進(jìn)行全方位的“體檢”，抓早抓小，及時將存在的問題消除在“萌芽”狀態(tài)。三是強化考核監(jiān)督。建立規(guī)范化、常態(tài)化、科學(xué)化的績效考核機制，注重平時考核，加強對重點工作落實情況、履職履責(zé)情況和廉潔從政等情況的考核監(jiān)督，切實增強干部的履職履責(zé)意識。努力發(fā)揮巡察整改工作的最大效應(yīng)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨建設(shè)，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。征求意見時間為2個月(自2021年09月14日至11月14日)。聯(lián)系方式:電話0715-5061066 (工作時間);電子郵箱:194437707@qq.com。

中共赤壁市建設(shè)工程集團有限公司委員會

2021年09月14日